Vivienda

Panorama de Vivienda

El Área de Brooks Regional Center generalmente tiene características habitacionales similares a las del resto de la ciudad. Hay poco más de 14,000 hogares en el Área de Brooks Regional Center. El área ha crecido en poco más de 800 hogares desde 2010, una tasa de crecimiento del 1.0%. Esto es similar a la tasa de crecimiento habitacional de la ciudad. El tamaño promedio de los hogares en esta área es de 2.83, ligeramente superior al promedio de la ciudad de 2.73, y la proporción de hogares unipersonales y no familiares también es parecida al promedio de la ciudad. El ingreso familiar promedio de $36,100 en el Centro Regional es más bajo que el promedio de $45,500 de la ciudad.

Las unidades de vivienda ocupadas están habitadas en un 55% por sus propietarios y en un 45% por inquilinos, lo que también coincide con el reparto de la ciudad en un 53% de propietarios y un 47% de inquilinos. El parque habitacional en el Área de Brooks Regional Center es mayormente de baja densidad, repartido entre casas unifamiliares y apartamentos estilo jardín. Hubo dos períodos importantes de construcción de viviendas en el Centro Regional. El primero fue principalmente de viviendas unifamiliares entre 1950 y 1969, cuando se construyó casi el 40 por ciento de las unidades del Centro Regional. El segundo gran período es desde el año 2000 hasta el presente, y la mayoría de las nuevas unidades son apartamentos multifamiliares.

La accesibilidad y el coste de la vivienda fueron los principales problemas identificados en el Plan Integral SA Tomorrow. Se evaluó el acceso y asequibilidad en cada centro regional para determinar los desafíos y oportunidades. La capacidad de costeo de la vivienda se mide a menudo en términos de "carga de costes", o la proporción de los ingresos que se paga por los costes de la vivienda. En general, si un hogar gasta más del 30% de sus ingresos en vivienda, se considera que tiene una "sobrecarga de costos". En general, el 23% de los propietarios de viviendas en el Área de Brooks tiene una sobrecarga, un porcentaje similar al promedio del Condado de Bexar, y no hay grandes problemas de costeo en cuanto a la adquisición de viviendas en el Área de Brooks. El porcentaje de viviendas de inquilinos con sobrecarga de costos en el Área de Brooks Regional Center aumentó de 36% a 51% de 2000 a 2015. A pesar de la accesibilidad general de los apartamentos en el área de Brooks, la sobrecarga de costos es un problema para los inquilinos de bajos ingresos.

Los asuntos y estrategias de vivienda fueron los principales temas de discusión en la Reunión Comunitaria #2 y en las Reuniones del Equipo de Planificación #5 y #8, así como temas primordiales de opinión de la comunidad y partes interesadas durante todo el proceso de planificación. Los Resúmenes de la Reunión Comunitaria y de la Reunión del Equipo de Planificación están disponibles en la biblioteca de documentos de la web del Plan del Área de Brooks Regional Center.

Dificultades de Vivienda en el Área de Brooks Regional Center

Aunque los ingresos en el área de Brooks son actualmente menores al promedio de la ciudad, las condiciones demográficas y de vivienda están mayormente al nivel promedio de la ciudad, con una cantidad significativa de viviendas unifamiliares de menor densidad en diferentes rangos de calidad y condición. El Área de Brooks Regional Center no ha avanzado tan rápido como otras partes de la ciudad en términos de inversión y nuevas opciones de vivienda durante las últimas décadas. Sin embargo, el re-desarrollo de la antigua base ha generado nuevos puestos de trabajo, ha catalizado el desarrollo de nuevos apartamentos y ha dado impulso para un mayor progreso.

Mientras la demanda continúe creciendo, hay una necesidad de mantener y crear opciones de vivienda accesibles junto con el desarrollo a precios de mercado, a fin de abordar los impactos del aumento del valor de las propiedades y de las tarifas de renta, en particular para los inquilinos de bajos ingresos. Hay tres grandes desafíos en el Área de Brooks Regional Center relacionados con la vivienda:

1. Reinvirtiendo en Vecindarios Existentes: Los vecindarios unifamiliares existentes brindan una base sólida para el Área de Brooks. Sin embargo, a medida que el área se hace más atractiva, algunos propietarios actuales afrontan dificultades para mantener, reinvertir y permanecer en sus hogares.

2. Diversificando las Opciones de Vivienda: Las viviendas en el Área de Brooks Regional Center consisten predominantemente en casas unifamiliares antiguas y de baja densidad y en nuevos apartamentos estilo jardín. Se necesitará una mayor variedad de opciones de vivienda para satisfacer la demanda de los residentes actuales y futuros, y para ayudar a lograr un equilibrio saludable entre viviendas ocupadas por inquilinos y por sus propietarios.

3. Manteniendo la Oportunidad para Todos los Tipos de Hogares e Ingresos: El costo de nuevos desarrollos y la demanda de vivienda en el área se combinan haciendo que las rentas y los precios de las casas nuevas (e incluso las existentes) sean más difíciles de pagar para los residentes de bajos ingresos. Veintitrés por ciento de los propietarios en el área están sobrecargados de costos (gastan 30% o más de sus ingresos en vivienda) y el 51% de los hogares de inquilinos están sobrecargados de costos (en comparación con 36% en el 2000).

Estrategia #1

Muchos residentes del área de Brooks han manifestado su preferencia por mayores niveles de ocupación por propietarios. Sin embargo, el área tiene actualmente un índice de propiedad del 55%, a la par con el promedio de la ciudad. Si bien la Ciudad tiene algunas herramientas para garantizar que las viviendas futuras estén ocupadas por sus propietarios, existen otros enfoques que pueden ayudar a lograr la meta general de mantener y crear vecindarios estables con un equilibrio saludable entre propietarios e inquilinos, incluyendo la preservación y promoción de la titularidad, brindar opciones de alquiler atractivas y aumentar la diversidad de opciones de vivienda en toda la zona (véase la Recomendación #2).

Mantener un equilibrio entre las opciones de vivienda ocupadas por propietarios para complementar el mercado de viviendas de alquiler requerirá apoyar a los vecindarios y propietarios vulnerables mediante el fortalecimiento de los programas de asistencia a propietarios y políticas a nivel municipal para abordar el aumento de las propiedades e impuestos. Adicionalmente, podemos fomentar la estabilización económica en los vecindarios establecidos mediante el aumento de las Unidades de Vivienda Accesorias (ADU). Las ADU también ayudan a crear una "densidad silenciosa" que proporciona unidades más pequeñas y accesibles sin alterar el carácter de los vecindarios existentes. Dichas unidades pueden ayudar a ofrecer opciones de viviendas seguras y saludables para muchos habitantes de San Antonio, y a mitigar la creciente escasez de viviendas en nuestra ciudad (como se indica en el Marco de Políticas de Vivienda del Grupo de Trabajo de Políticas de Vivienda del Alcalde 2018).

Mientras que el Área de Brooks Regional Center ha logrado atraer el desarrollo de viviendas unifamiliares accesibles, el reciente desarrollo de nuevos apartamentos ha necesitado de herramientas de financiamiento de viviendas accesibles o contratos de alquiler de terrenos favorables proporcionados por la Brooks Development Authority para su desarrollo satisfactorio. Aunque esto era necesario para los primeros desarrollos, las nuevas unidades de apartamentos en el área están comenzando a tener rentas que podrían sustentar proyectos de alquiler a precio de mercado adicionales. A medida que se supere esta barrera de mercado, probablemente se desarrollen más apartamentos a precio de mercado, así como un mayor número de los desarrollos unifamiliares accesibles actuales.

El espacio abierto de Brooks también debe trabajar con los desarrolladores para ofrecer a la venta unidades de vivienda a precio de mercado, incluyendo unidades de densidad media y alta, tipo townhomes y condominios, en demanda en otros centros regionales cercanos al Downtown. Aún no se ha comprobado la demanda de opciones de viviendas multifamiliares en venta en la zona. Sin embargo, la proximidad del espacio abierto de Brooks al Downtown, mejorando el tránsito, los servicios naturales, y la masa crítica emergente de actividades, vivienda y opciones de empleo, lo convierten en el mercado más exitoso en el área para este tipo de producto, y puede ayudar a comprobar la demanda del mercado para otras partes del Centro Regional.

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Estrategia #1

Se proyecta que las poblaciones de la ciudad y del Área de Brooks Regional Center aumenten significativamente en los próximos 20 años. La comunidad del Área de Brooks da la bienvenida a este crecimiento en el lado sur y al aumento de compras, hospitalidad y servicios de tránsito que puede captar y sustentar. Sin embargo, los residentes del área también han expresado el deseo de respetar y mantener el carácter de los vecindarios tradicionalmente unifamiliares y residenciales. Aunque todos los vecindarios cambiarán con el tiempo, esta evolución puede ser administrada dirigiendo gran parte del crecimiento anticipado a las áreas designadas del Centro Regional, los corredores de uso mixto y las estaciones de tránsito VIA.

Los nuevos proyectos de desarrollo y repoblación en los vecindarios deben ser más incrementales, y a una escala que no entre en un marcado conflicto con el carácter existente. Las Unidades de Vivienda Accesorias (ver Recomendación #1), dúplex y tríplex son ejemplos de tipos de vivienda que pueden añadir mayor titularidad u oferta de alquiler a los vecindarios a una escala que casi no interfiere con el carácter del vecindario, el estacionamiento o el tráfico.

Atraer y fomentar el nuevo crecimiento en el lado sur y en el área de Brooks también requiere una mayor variedad de tipos de viviendas atractivas para personas de todas las edades e ingresos. Para abordar este desafío se requiere un plan de uso del suelo con visión a futuro, políticas e incentivos adecuados que faciliten el desarrollo de una variedad de tipos de viviendas (por ejemplo tipo townhomes, condominios, más apartamentos urbanos y viviendas unifamiliares compactas). La mayoría se concentrarán en áreas designadas, por corredores de uso mixto y cerca de las estaciones VIA Primo y Tránsito Rápido.

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Estrategia #1

La accesibilidad de vivienda ha sido reconocida como un desafío existente y creciente para San Antonio desde hace años. Más recientemente, tanto el Plan Integral SA Tomorrow como el Marco de Políticas de Vivienda del Grupo de Trabajo de Política de Vivienda del Alcalde establecieron metas y recomendaciones para afrontar este desafío. Aunque tradicionalmente se la ha considerado como una de las áreas más accesibles de la ciudad, el área de Brooks no es inmune a estos desafíos. Con un ingreso por hogar promedio 20% o más por debajo del promedio de la ciudad, los mayores costos en nuevos desarrollos y la demanda de vivienda en el Área de Brooks causan que las rentas y los precios de las casas nuevas (e incluso las existentes) sean más difíciles de pagar para los residentes de bajos ingresos.

Aumentar la disponibilidad de unidades de vivienda accesibles para hogares que ganan menos del 80% del Ingreso Medio del Área (AMI) dependerá de estrategias que incluyen el uso de herramientas innovadoras para el financiamiento de la vivienda y un fideicomiso de tierras comunitarias, incentivos focalizados tales como el Programa de Exención de Tarifas de la Ciudad de San Antonio (City of San Antonio Fee Waiver Program) y el CCHIP, la preservación de las unidades accesibles existentes y asociaciones para incorporar unidades de ingresos mixtos en las áreas de interés y los corredores clave.

Muchos programas, incentivos y fuentes de financiamiento para crear y mantener la accesibilidad de la vivienda deberían establecerse en base a una perspectiva de toda la ciudad. El Marco de Políticas de Vivienda de San Antonio ha identificado acciones, políticas prioritarias y estrategias de implementación para lograrlo. A medida que estas recomendaciones son refinadas y adoptadas como políticas, cada centro regional y área comunitaria en San Antonio tendrá que desempeñar un papel para alcanzar un futuro con viviendas diversas y accesibles en la ciudad.

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